[转载]建立反对党机制是政治民主文明国家的必由之路

刘若桥 转自不老葱911的博客--- 屡删屡转，坚持不懈

序言：反对党机制的建立是人类社会发展到现代文明的重要标志。反对党与执政党是政治平等、相互合作、相互制约、相互竞争的平衡关系。有反对党的制约监督，执政党就不可能谋取一党私利，必须依照宪法、顺从民意谨慎从政。如果做得不好，就会败选下台，由符合民意的反对党（在野党）执政。新的执政党同样受到新的反对党的监督制约。这种良性的政治互动是促进现代民主政治文明发展完善的可贵实践。这种有益的社会实践是避免一党专权、奴隶制封建制回潮，避免黑色或红色法西斯死灰复燃的有效制衡机制，是人类社会由低级管理向高级智能管理文明发展的必由之路。

历史的回顾

纵观历史，人类社会是在与野蛮凶残、独裁专制不断斗争中弃恶扬善、逐步理性成熟发展过来的。早期原始社会物资匮乏，食物短缺，生存困难，为了活着人类学会了宽容忍让。在朦胧原始民主意识支配下，人们通过自发推举形式把能够带领族群摆脱困境，获得充裕食物的强者推举为领袖，如中国远古传说中的尧舜禹。他们领导权的传递形式是带有民主色彩的禅让制。这种人类早期的民主意识在欧洲古代也曾发生过。如古希腊的城邦制国家，国家领袖也大都是长老院与下院协商公议后，由近似全民公决的形式产生大家认同的贤达人士出任领袖。后来随着生产力发展，可用物资的剩余，温饱思淫欲诱发了人类原始动物性的自私贪欲。中国禹的儿子启败坏了禅让推举制，自封为王立国为夏首创世袭制，开启了延续几千年家天下的尝试。

其后历朝历代君王纷纷效仿，为了争夺天下暴力和权谋不可或缺。为了出师有名常以君权神授的天子自居，打着替天行道，解救万民旗号，对旧王朝及愚忠臣民血腥讨伐杀戮，在血染废墟上建起换汤不换药的“新”王朝。几千年来所有立国君王夺权后都有疑人窃位的通病，铲除异己，扑杀功臣是第一要务。他们沿袭世袭制，掌控军队高压维稳，通过对平民百姓的驯化奴役，对持不同政见仁人志士的残酷镇压，达到自家天下长治久安永世长存目的。

好的君王尚能听取谏言，体恤民情，休息养生，无为而治，中国历史上也曾出现诸如文景之治、贞观之治、康乾盛世等社会亮点。其成功要点是国力尚虚，外患未消，养民为先，不可折腾，所以君王能“兼听则明”，广开言路，招贤纳士，集思广益，且宽容大度不因言治罪，鼓励生产，消弭民怨，社会繁荣理所应当。而暴虐君王则刚愎自用，容不得反对派存在，唯我独尊、专横跋扈、拒谏禁言、残害忠良、鱼肉百姓，结果其朝也短，其命也短。如暴君秦始皇虽能强势灭六国，威风八面，但捕杀异己、焚书坑儒，耗尽国力筑长城、建阿房宫，逐激起民变，立朝不过二代即灭亡。其他古今中外暴虐独裁者皆如此状，如残暴淫邪的夏桀商纣，骄横狂妄的希特勒，永远伟大的齐奥塞斯库，红色妖魔波尔布特，不可一世的萨达姆、卡扎菲，以及至今苟延残喘世袭专制的北韩金氏王朝、中东阿萨德王朝、加勒比双卡政权等，都是独裁专制政权的“杰出”代表。他们蔑视基本人权，扼杀民主自由，禁言禁声，残害平民百姓，剿灭一切不同政见者，疯狂推行宗教式个人崇拜，把所在国变成超大集中营、人间地狱。他们独裁专制，倒行逆施背离了人类文明发展的正确轨道，罪不容赦，所以被人民或将被人民推翻是历史的必然选择，而且死得都会很惨、很难看。

回顾历史得出的结论是：无论是奴隶式、封建式的独裁专制者及其政权，还是近现代打着社会主义招牌的极权专制者及其政权，其本质特征都是一样的，都视权力为命根，至死不放权，都拼死也要保护权贵既得利益集团的利益。他们都是民主政治的敌人，都是国际文明社会排斥的另类，都是所在国人民推翻打倒的对象。这些不合时宜逆潮流而动的独裁者及其政权，在日益进步文明的国际大环境里没有长久存在的理由，被国际政治文明社会唾弃，被各国人民抛弃，最终被扔进历史垃圾堆是迟早的事。这是正义战胜邪恶，文明战胜野蛮，民主战胜专制的必然结果，是人类社会由低级向高级发展过程中优胜劣汰的自然选择。

当今世界政治格局的演化

第二次世界大战对世界各国人民的教训十分惨痛。一方面国际社会团结努力浴血奋战战胜了以德国希特勒为首的黑色邪恶纳粹法西斯集团，使世界各国人民感受到民主自由人权至上的力量。不少国家摆脱奴役民族独立有了自主发展的空间，他们从战争的灾难教训中理性选择了政治文明的现代民主政治制度。通过培育建立反对党机制对执政党当政权力实施有效监督制约，杜绝了集权专制和法西斯主义的重新抬头，开启了人类社会文明理智发展的新时代。

但另一方面，一种近似法西斯主义的红色暴力革命运动异军突起，干扰阻碍了世界向政治文明良性发展的进程。一些信奉ML主义邪教的信徒崇拜暴力，蔑视人权，对国际社会公认的普世民主价值观恨之入骨，鼓吹暴力革命的合理性，极权专政制度的合法性，用政党政治代替民主政治，用人治替代法制，用暴力专政代替人民民主，用党禁报禁言禁和庞大的维稳经费，高压维持邪恶政权的合法存在。他们用无休止的政治运动折磨迫害有独立思想、独立人格的知识分子，对一切敢于对专制政权提出异议，敢于挑战执政权威的知识分子、持不同政见者，轻者剥夺政治权利、羞辱式劳动改造，重者则毫不留情残酷镇压，或莫名消失，或莫名致残、致疯、致精神病，致被自杀。

红色法西斯主义在一些国家建立非人道非理性的极权专制政权，肆虐蔓延泛滥了近一个世纪，给一些本来就贫穷落后国家人民带来更加凄惨困苦的境地。在这些标榜人权状况最好幸福指数最高的国家，一些权贵既得利益者享受荣华富贵，骄奢淫逸，挥霍无度，而大多数平民百姓当牛做马、温饱不足、苦不堪言，社会经济畸形发展，资源枯竭掠夺式开采，生态环境恶化失衡，整个社会道德沦丧，黄赌毒泛滥，制假售假空前绝后，各种社会矛盾日趋激化。巨大的贫富差距使国家犹如坐在火山口，随时有覆灭的危险。这就是红色法西斯主义制造的迄今为止令世人不齿的人间悲剧。这是没落奴隶制封建制在现代文明社会的死灰复燃，是对国际政治文明的野蛮挑战，是对人类社会良性发展的巨大扭曲，是人类社会发展过程中无法修复的巨大创伤。

上世纪八九十年代，苏俄东欧国家人民通过反思痛定思痛毅然决然抛弃了ML邪教，人民用正义和理智选择了回归国际民主政治文明的主流社会，通过不懈的无暴力抗争，有序的政治斗争和必要的武装斗争，使集权专制统治者被人民赶下台，貌似强大实则外强中干的腐败贪婪专制政权，在人民的怒吼中土崩瓦解，一些暴虐的独裁者毫无悬念的被人民送上了历史的审判台。

人类社会总是螺旋状、波浪式发展的，时有前进时有倒退，有顺流也有逆流，但始终按着人类理性民主文明发展的主流方向是不可改变的。放眼望去，摒弃集权专制理念，向民主政治文明靠拢，改邪归正，还政于民的国家越来越多，而冥顽不化顽固守集权专制制度的国家已日渐减少，如江河日下，落日黄花。民心不可违，天意不可违，历史潮流不可拗。奉劝那些迷信威权极权统治是治国维稳万能药方的当政者应该醒醒了，抛弃被各国人民实践检验是荒谬错误的ML主义邪教理论，与反人类的暴力专制决裂，改弦易辙迈入世界民主政治文明行列，向民主低头，向人民请罪，洗心革面，痛改前非，用自我救赎的勇气和行动，实施伤筋动骨式的政治体制改革，让人民看到民主政治制度的曙光，看到被国际主流社会接纳的现实，这才是有作为、不谋私利、雄韬大略政治家应有的举措。当然，这对某些掌权数十年的政党集团是艰难的抉择，主要取决于当政者的觉悟、气度、慧智、果敢。“识时务者为俊杰”，撇开私心杂念，不谋一党一己私利，才能高瞻远瞩，看清大势，顺应历史潮流，在决定国民生死存亡、大是大非的关键时刻做出彪炳史册的正确决策。

反对党机制的建立是政治体制改革的前提条件

当今世界欧美一些先进民主政治文明国家的政治制度值得学习效仿。首先他们有比较完善的反对党存在机制，也就是在野党（反对党）依照宪法有结社组党自由，有自己的政治主张、施政纲要、工作空间、参政议政权利，以及随时对执政党质询、弹劾的权利。反对党不隶属执政党的控制管辖，也不会看执政党的眼色行事，反对党与执政党在政治权利上是平等的、相互制衡的。所以可以与执政党平起平坐，有尊严地与执政党探讨问题、发表意见和建议，甚至可以号召民众通过游行示威等形式抵制执政党的错误政策主张，而执政党没有动用国家机器对反对党要挟打压和取缔的权力。有监督制约执政党行为的反对党存在，才能有效监控执政党的一言一行，必要时根据民意对其提出质询弹劾罢免议案，执政党才可能规规矩矩执政，不敢任意专权弄权，各级官员才不敢明目张胆泛用公权、违宪违法、强奸民意、贪污腐败、欺压民众。另外，反对党除了有权随时纠正和否决执政党错误施政纲要、错误重大决策，还有权要求执政党定期公布各级官员财产状况，及执政党公费支出公款消费明细。

有反对党的存在，执政党就不敢一党专权，一手遮天，不敢以党代政，不敢强制全民学习其党纲党章，更不敢冒天下之大不韪以党的名义干扰立法司法和行政，甚至把国家军队作为执政党的党卫军，让军队效忠执政党。有反对党的存在，执政党就不敢把一党利益置于国家利益公民利益和宪法之上。还有一点至关重要，就是反对党有与执政党公开公平竞选取得执政资格的权利。当执政党执政乏力，毫无作为，民怨鼎沸，问题多多，没有获得绝大多数民众支持时，败选下台即成定局，反对党竞选获胜也是理所应当。总之，执政党有反对党的监督制约，政治体制改革才可能步入正轨，否则执政党既当导演，又是演员，还是制片，自己表演自己看，说好说坏都自己说了算，只能是自欺欺人。“良医难医自身病，深陷迷局全不知。”前不久闭幕的中国两会就是明证，广大民众迫切要求政府官员公开透明申报财产，可是与会的所谓人民代表 99%投了反对票。仅此一例就足以说明没有反对党存在的机制，中国的政治体制改革只能是水中月镜中花。

我建议在决定政治体制改革的关键时刻，有历史责任感有作为的大陆政治家们不妨学学台湾的政治改革模式。蒋经国在国民党大权在握的鼎盛时期能认识到，权力来自人民，强权维稳不是办法，民心所向才是权力保障。此觉悟难能可贵，强扭的瓜不甜。他首先放权开党禁，允许萌芽状态的民进党等反对党成长壮大，用于对执政党国民党的监督监察，进而允许有执政理念的民进党与国民党平等竞选“争权”,其后国民党败选，民进党执政，后因阿扁政府贪腐无能又被知耻而后勇的国民党拉下马，国民党重新执政。2012年初的“双英”对决，显示了台湾民主政治的成熟从容有序，没有以往的构陷突发事件，没有歇斯底里的争吵打闹，而是理性理智地辩论表述，反映了严酷的政治斗争也可以良性互动，结果国民党又胜出，体现了蒋经国的执政理念的成功。这就是公平竞争的“政治游戏”，就看你得不得民心，有没有廉洁从政不谋私利的底气，有没有公开透明的施政纲要，有没有把大多人的民生问题放在执政首位的决心，有没有尊重基本人权坚守民主政治的理念。

有反对党存在的机制是现代民主政治文明国家的重要标志，它表明人类已经成熟长大，有能力排除和制止各种非理性干扰，在共同的民主文明的政治理念指导下，正确驾驭人类社会发展的主流方向。尊重人类千百年久经磨难换来的政治文明发展成果，是每个有健全心智人的正常思维。让我们远离荒蛮杀戮，远离暴虐专制，远离阴谋权术，相互认识对方，在平等公平竞争的条件下，在民主和谐的氛围中，撇开虚幻假象的各种主义和政治术语，解开党同伐异的死结，围绕共建世界政治民主进步的大业发挥聪明才智，平心静气阐述自己的救国治国强国理念，为中华民族真正的伟大复兴做出应有的努力。